Un escaño es cada uno de los puestos que ocupan los representantes elegidos en un Parlamento. En España, el Congreso de los Diputados cuenta con 350 escaños, que se distribuyen entre las provincias y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.
Sin embargo, estos 350 puestos no se reparten directamente según el porcentaje de votos que obtiene cada partido en toda España. Para determinar cuántos diputados consigue cada candidatura se utiliza un sistema electoral que tiene en cuenta el territorio, los votos obtenidos y una fórmula matemática conocida como método D’Hondt.
Con las elecciones generales convocadas para el 29 de noviembre de 2026, conocer cómo funciona este reparto ayuda a comprender los resultados electorales, las encuestas y el significado de la mayoría absoluta.
¿Qué es un escaño en política?
Un escaño representa un puesto de diputado o senador dentro de una cámara parlamentaria. Aunque la palabra también se utiliza para referirse al asiento físico que ocupa un representante, en política se emplea principalmente para hablar de la representación obtenida en unas elecciones.
Por ejemplo, si una candidatura consigue cinco escaños en el Congreso, significa que cinco personas de su lista electoral han sido elegidas diputadas.
En el caso del Congreso español, hay tres conceptos fundamentales:
| Concepto | Qué significa |
|---|---|
| Voto | La elección que realiza un ciudadano en las urnas. |
| Escaño | El puesto de representación que obtiene una candidatura. |
| Diputado | La persona elegida para ocupar ese escaño. |
Por tanto, votos y escaños no son lo mismo. Los votos sirven para decidir cómo se distribuyen los puestos, pero el resultado depende también del sistema electoral.
¿Por qué el Congreso tiene 350 escaños?
El número de diputados está regulado por la legislación española. El artículo 68 de la Constitución establece que el Congreso debe tener entre 300 y 400 miembros.
Por su parte, el artículo 162 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) fija el número actual en 350.
Estos puestos se distribuyen siguiendo tres reglas:
- Cada una de las 50 provincias recibe inicialmente dos escaños.
- Ceuta y Melilla reciben un escaño cada una.
- Los 248 escaños restantes se reparten entre las provincias en función de su población, conforme al procedimiento establecido por la ley.
Esto explica por qué una provincia con muchos habitantes elige más diputados que otra menos poblada.
El número total de escaños no cambia de unas elecciones a otras, pero sí puede variar el número que corresponde a cada provincia.
¿Cuántos diputados elige cada provincia en las elecciones de 2026?
El reparto para las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026 aparece en el anexo del Real Decreto 806/2026, publicado en el BOE.
Estas son algunas de las circunscripciones:
| Provincia o ciudad autónoma | Escaños en 2026 |
|---|---|
| Madrid | 38 |
| Barcelona | 32 |
| Valencia | 16 |
| Alicante | 12 |
| Sevilla | 12 |
| Málaga | 11 |
| Murcia | 10 |
| Cádiz | 8 |
| Gipuzkoa | 6 |
| Soria | 2 |
| Ceuta | 1 |
| Melilla | 1 |
Una de las novedades respecto a las elecciones de 2023 es que Madrid pasa de 37 a 38 diputados, mientras que Cádiz pasa de 9 a 8.
El Congreso seguirá teniendo 350 miembros, pero la distribución territorial se ajusta a los datos de población utilizados para cada convocatoria.
¿Qué es una circunscripción electoral?
Una circunscripción electoral es el territorio en el que se cuentan los votos para repartir un determinado número de representantes.
En las elecciones al Congreso, las circunscripciones son las 50 provincias, Ceuta y Melilla.
Esto significa que los votos de Sevilla sirven para repartir los 12 escaños correspondientes a Sevilla, mientras que los votos de Madrid se utilizan para distribuir los 38 escaños de Madrid.
No se suman todos los votos de España para repartir directamente los 350 puestos.
¿Cómo se reparten los escaños entre los partidos?
Para distribuir los escaños entre las candidaturas se utiliza el método D’Hondt, un procedimiento matemático regulado en el artículo 163 de la LOREG.
Su funcionamiento puede resumirse en cuatro pasos:
- Se cuentan los votos obtenidos por cada candidatura en la circunscripción.
- Para participar en el reparto, una candidatura debe alcanzar al menos el 3 % de los votos válidos emitidos en esa circunscripción.
- Los votos de cada candidatura se dividen entre 1, 2, 3 y así sucesivamente, hasta el número de escaños que se reparten.
- Los puestos se asignan a los cocientes más altos, siguiendo las reglas legales para resolver los posibles empates.
Aunque puede parecer complicado, un ejemplo permite entenderlo fácilmente.
Ejemplo práctico: cómo se reparten cinco escaños
Supongamos que una provincia debe elegir cinco diputados y que se presentan tres partidos. Los resultados son los siguientes:
| Partido | Votos | Porcentaje |
|---|---|---|
| Partido A | 50.000 | 50 % |
| Partido B | 35.000 | 35 % |
| Partido C | 15.000 | 15 % |
| Total | 100.000 | 100 % |
Para simplificar, suponemos que no existen otras candidaturas ni votos en blanco.
Los tres partidos superan el 3 % necesario para participar en el reparto. A continuación, se dividen sus votos entre 1, 2, 3, 4 y 5.
| División | Partido A | Partido B | Partido C |
|---|---|---|---|
| Entre 1 | 50.000 | 35.000 | 15.000 |
| Entre 2 | 25.000 | 17.500 | 7.500 |
| Entre 3 | 16.666,67 | 11.666,67 | 5.000 |
| Entre 4 | 12.500 | 8.750 | 3.750 |
| Entre 5 | 10.000 | 7.000 | 3.000 |
Los cinco valores destacados son los mayores de toda la tabla. Por tanto, el resultado es:
| Partido | Escaños obtenidos |
|---|---|
| Partido A | 3 |
| Partido B | 2 |
| Partido C | 0 |
| Total | 5 |
El Partido C ha conseguido el 15 % de los votos, pero no obtiene ningún diputado en este ejemplo.
Esto no significa que sus votos no se hayan contado. Significa que, al aplicar el sistema de reparto a los cinco puestos disponibles, sus cocientes no se encuentran entre los cinco más altos.
La principal conclusión es que obtener un determinado porcentaje de votos no garantiza recibir ese mismo porcentaje de escaños.
¿Por qué algunos partidos consiguen más escaños con menos votos?
La distribución territorial de los votos es fundamental para entender el sistema electoral español.
Un partido puede concentrar muchos votos en unas pocas provincias y conseguir representación en ellas. Otro puede obtener un número importante de votos repartidos por todo el país, pero no alcanzar suficientes apoyos en determinadas circunscripciones para conseguir diputados.
También influye el número de escaños disponibles.
En una provincia que elige dos diputados, solo hay dos puestos para repartir. En otra que elige 38, existen muchas más posibilidades de distribuir la representación entre diferentes candidaturas.
Por eso, el porcentaje nacional de voto y el porcentaje de escaños de cada partido pueden ser diferentes.
¿Cuántos escaños se necesitan para la mayoría absoluta?
En el Congreso de los Diputados, la mayoría absoluta se alcanza con 176 escaños, porque supone contar con más de la mitad de sus 350 miembros.
No obstante, es importante distinguir entre mayoría absoluta y mayoría simple.
| Tipo de mayoría | Qué significa | Ejemplo |
|---|---|---|
| Mayoría absoluta | Más de la mitad de todos los miembros de la Cámara. | 176 diputados de 350. |
| Mayoría simple | Más votos a favor que en contra entre los votos emitidos. | 160 a favor y 150 en contra. |
La mayoría simple no exige necesariamente 176 apoyos. Por ejemplo, si en una votación hay 160 votos a favor, 150 en contra y 40 abstenciones, la propuesta obtiene mayoría simple.
¿Es necesario tener 176 escaños para formar gobierno?
No necesariamente.
El artículo 99 de la Constitución española establece que, en la primera votación de investidura, el candidato a la Presidencia del Gobierno necesita la mayoría absoluta del Congreso.
Si no consigue esos apoyos, puede celebrarse una segunda votación 48 horas después. En ese caso, basta con obtener mayoría simple.
Esto permite que un candidato sea investido sin que su partido tenga por sí solo 176 diputados, siempre que consiga los apoyos parlamentarios necesarios.
Además, conviene distinguir entre los escaños que obtiene un partido y los votos que recibe un candidato durante la investidura. No son exactamente lo mismo.
¿Qué relación tienen los escaños con las encuestas electorales?
Las encuestas electorales suelen presentar porcentajes de intención o estimación de voto. Sin embargo, estos datos no indican automáticamente cuántos diputados conseguirá cada formación.
Para calcular una posible distribución de escaños es necesario estimar cómo se repartirían los votos entre las distintas circunscripciones y aplicar las reglas electorales correspondientes.
Por ejemplo, una estimación del 30 % de voto nacional no equivale necesariamente al 30 % de los 350 escaños.
Esta diferencia es importante al interpretar los sondeos publicados antes de las elecciones generales.
En Economía y Saber hemos analizado los resultados de la encuesta del CIS de octubre de 2026 y sus cambios respecto a septiembre. El barómetro ofrece estimaciones de voto, pero esos porcentajes no deben confundirse con un reparto definitivo de diputados.
Las encuestas permiten conocer las preferencias declaradas o estimadas en un momento determinado. Los escaños se adjudican a partir de los resultados electorales oficiales.
¿Qué ocurre con los escaños después de las elecciones?
Una vez celebradas las elecciones y proclamados los resultados, las personas elegidas pueden adquirir su condición de diputadas cumpliendo los requisitos legales.
Durante la legislatura, los diputados participan en la elaboración de leyes, el control al Gobierno, los debates parlamentarios y las votaciones que corresponden al Congreso.
Los escaños son puestos de representación ocupados por personas elegidas. No son propiedad de los partidos políticos.
En el caso de las elecciones generales de 2026, el decreto de convocatoria establece que las nuevas Cámaras se reunirán por primera vez el 23 de diciembre de 2026.
Preguntas frecuentes sobre los escaños
¿Qué significa conseguir un escaño?
Significa obtener un puesto de representación en un Parlamento. En las elecciones al Congreso, cada escaño corresponde a una persona elegida diputada.
¿Cuántos escaños tiene el Congreso de España?
El Congreso de los Diputados está formado por 350 escaños, distribuidos entre las 50 provincias y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.
¿Cuántos escaños hacen falta para la mayoría absoluta?
En un Congreso de 350 diputados, la mayoría absoluta requiere 176 apoyos.
¿Cuántos votos se necesitan para conseguir un escaño?
No existe una cantidad fija de votos válida para toda España. Depende del número de diputados que elige cada circunscripción y de los resultados obtenidos por las candidaturas.
¿Qué es la ley D’Hondt?
Es un método matemático que permite distribuir los escaños entre las candidaturas según sus votos. En España se utiliza para las elecciones al Congreso, junto con las demás reglas establecidas por la legislación electoral.
¿Qué diferencia hay entre escaños y diputados?
El escaño es el puesto de representación parlamentaria. El diputado es la persona elegida que ocupa ese puesto.
¿Un partido necesita 176 diputados para gobernar?
No necesariamente. La investidura requiere mayoría absoluta en primera votación o mayoría simple en una segunda votación celebrada 48 horas después.
¿Los escaños del Senado se reparten igual?
No. El Senado tiene un sistema electoral diferente. Una parte de sus miembros se elige directamente y otra es designada por los parlamentos de las comunidades autónomas.
Entender los escaños para interpretar las elecciones
El sistema electoral español combina la representación territorial con el reparto proporcional de escaños mediante el método D’Hondt.
Por eso, conocer únicamente el porcentaje de votos de cada partido no basta para saber cuántos diputados conseguirá.
Entender qué es un escaño, cómo se distribuyen los 350 puestos del Congreso y qué diferencia existe entre mayoría absoluta y simple permite interpretar mejor los resultados electorales, las encuestas y el funcionamiento de las instituciones.
Contenido actualizado a 19 de octubre de 2026 conforme a la Constitución española, la Ley Orgánica del Régimen Electoral General y la convocatoria oficial de las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026.
